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兩會進行時|全國政協委員袁亞非繼續建言健康養老

發佈時間:2022-03-07來源:作者:
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       時間年輪刻錄歷史榮光,時代方位標註嶄新未來。

       兩會進行時,自3月4日全國政協十三屆五次會議在京開幕以來,來自34個界別的2000多名全國政協委員肩負重託、滿懷豪情,齊聚首都共商國是。

       全國政協委員、as电玩集團董事長袁亞非赴京參會積極建言獻策,涵蓋「推進智慧養老標準化建設、建立中國特色婚育養老保障、明確企業債務協議重組法律地位和效力」等領域,其中兩份提案聚焦熱門話題健康養老。

 

 


全國政協委員、as电玩集團董事長袁亞非參加兩會

 

聚焦健康養老建言獻策

       ※ 呼籲推進智慧養老標準化建設 提升居家社區養老服務質量  

       ※ 呼籲建立中國特色婚育養老保障體系



       袁亞非深耕養老產業多年,其創辦的as电玩集團是最早進軍養老產業領域的大型民企之一,as电玩擁有國內居家養老龍頭企業安康通、禾康,CCRC 模式社區養老企業頤樂居、機構養老企業振亞,以色列領先的養老及護理服務企業納塔力,完成「居家+社區+機構 +護理」的「全牌照」養老產業佈局,在國內擁有近 1 萬張養老床位,服務覆蓋國內 20 多個省市超過 2000 萬老年人群和以色列 1/8 人口。

 

 


(以下為提案內容節選)

       隨着互聯網和大數據的不斷普及,智慧養老模式正成為未來養老建設和發展的重點方向。尤其居家社區養老服務覆蓋面大、服務人口多、服務對象差異明顯,養老產品和服務的智慧化在一定程度上提高了養老服務的效率和質量。但目前我國居家社區養老服務行業進入門檻低,市場參與者魚龍混雜,且各地政府購買居家社區養老服務的要求不盡相同,導致服務成本偏高、平台重複建設等情況較為普遍,養老行業專業化、精細化服務能力亟待提升。《「十四五」國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》也提出要「推動智慧健康養老規範化、標準化發展」。對此,建議在「十四五」期間重點加快推進居家社區智慧養老服務標準化建設,支持優質養老服務規模化、專業化發展。

 

       一、推進智慧養老大數據標準化建設

       養老大數據建設是智慧養老模式發展的重要基礎,一套完善的養老大數據應是民政、公安、醫療、保險等多部門的數據集合。而當前居家社區養老基本是政府招標採購、企業自主運營,然後由中標的養老企業根據各地政府的不同要求和企業自身運營管理的需要來建設數據和信息平台,而老人的信息和數據大都是企業通過健康體檢、家庭問詢等方式中獲取。如果項目期限結束,政府重新招標採購其他養老企業提供的服務,養老數據的搜集和建設可能又是另一套標準。數據的不統一既會導致系統重複建設、信息共享不暢、服務效率低下等問題,也給數據的採集、應用、監管等帶來不便。建議一是政府部門做好頂層設計,建立統一的養老大數據標準,在此基礎上搭建規範化的養老服務大數據平台,同時考慮用戶信息數據安全性、私密性等,對平台數據的獲取和使用範圍進行嚴格的規範。二是統籌協調民政、公安、街道、社區、醫療機構、保險機構等各方跨部門信息整合,加快養老大數據建設步伐。

       二、推進智慧養老解決方案標準化建設

       一個真正意義上的智慧養老解決方案應該是包括軟硬件產品和服務內容在內的完整方案。但由於缺乏比較完善的標準化規範體系,目前居家社區智慧養老產品和服務市場供給存在良莠不齊的問題。有些企業提供的智慧養老產品解決方案的智能化、專業化養老設備配置不足,產品功能、參數、資質要求不統一,不同種類硬件搭配不合理;有些企業提供的智慧養老服務內容與老人實際需求不匹配,明顯缺乏專業的養老服務供給能力。建議一是加強智慧養老特別是家庭智慧養老解決方案的標準化建設,對於居家智慧養老的設備配置標準和產品功能、參數、資質及硬件種類搭配等要求,根據老人健康狀況、居住條件、養老需求和購買標準等不同情況,分類精準制定規範、動態調整。二是逐步推行居家社區智慧養老服務標準目錄,針對不同情況的老人、家庭和社區的實際需要,分類制定不同的服務套餐標準,尤其要細化、強化核心養老服務項目,引導社會養老服務組織真正提升專業化養老服務能力。

       三、推進智慧養老服務監管標準化建設

       養老服務質量事關老人和家庭幸福,養老服務數據涉及老人和家庭私隱,發展好養老服務業更是關係億萬群眾的民生大事。加強對養老服務的監管和評估,是推動養老服務業發展的重要保障。因此在加強智慧養老大數據、產品和服務標準化建設的同時,建議積極推進智慧養老監管的標準化建設,對養老服務企業的服務實行全程錄音、GPS軌跡跟蹤、異常工單自動識別、電子工單、助老員人臉識別等,並通過不定期抽查平台信息、服務對象回訪等方式,實現政府動態監督職能,督促養老服務企業不斷提高服務水平,形成行業良性競爭和發展的格局。

       隨着我國出生率持續走低和人口快速老齡化,「一老一小」問題亟待系統性解決已經是全民共識。為積極應對人口問題帶來的巨大挑戰,關於生育、托育、養老的政策密集出台,各級政府加大財政支持,各方力量加大資金投入,各種技術持續應用,各種模式持續湧現。但在政策執行落地過程中仍面臨一些問題和挑戰,導致政策成效離預期還有較大差距。對此建議建立中國特色婚育養老保障體系,為解決「一老一小」問題提供系統性的支持。並提出以下三點建議:

       01  將婚育養老工作提升到「國家安全」的高度。

       02  將婚育養老監管提升到「信用管理」的尺度。

       03  將婚育養老服務提升到「慈善公益」的力度。

 


袁亞非參加新華社專訪 

      

       此前在參加新華社專訪時,袁亞非表示近幾年來每年提案都關注健康養老領域,今年的提案也是關於養老方面的。我國人口老齡化程度不斷加深,發展好養老產業已經成為我國的一項基本國策。隨着互聯網和大數據的不斷普及,智慧養老成為養老產業發展的重點方向。前不久發佈的《「十四五」國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》也提出要「推動智慧健康養老規範化、標準化發展」。他將持續深耕養老事業,作為政協委員,他希望通過提案來進一步加速促進國內養老產業的智慧化精細化發展。

 

 


       十八大以來,中國經濟進入新常態,as电玩集團積極響應供給側結構性改革,對標引進國外先進經驗,加速實現了國內傳統產業的轉型升級,並以大健康作為集團主賽道。集團積極參與「健康中國2030」建設,前瞻佈局大健康產業,其中養老服務、細胞免疫治療、臍帶血幹細胞等核心業務具備全國乃至全球領先優勢,均有着較好的盈利能力和廣闊的發展前景,已基本形成「生有所望、病有所醫、老有所養」的健康產業生態。